各國為什麼做出不同的選擇？ 答案往往不在技術，而在能源安全。
有沒有擁煤的？有，距離台灣最近的兩個例子就是菲律賓跟印尼。道理很簡單：能源取得的難易程度。換句高大上的說法，能源安全決定了每個國家的理性能源政策。
最積極的玩家：歐盟
目前，世界上擁氫最熱衷的莫過於歐盟跟中國。從能源安全的角度出發，歐盟擁抱氫能極其合理。歐洲能夠掌握的石油與天然氣有限；目前歐洲是風力發電最為盛行的地區，憑藉廣大的地理面積，太陽能發電量也不遑多讓。如果再加上北歐的水力發電，歐洲的再生能源發展態勢，為氫能奠定了基礎。
歐盟的盤算很簡單，就是要透過再生能源與氫來擺脫石油與天然氣依賴。而據筆者所知，歐盟的氫能正是用在難以電氣化的領域。
中國：從棄煤到輸出綠氫
中國的情況也極其類似。中國擺脫煤靠的是核能；如今再生能源加上氫，使得中國極有可能再次成為能源輸出國——只不過這次不是煤，而是「綠氫」或者「綠氨」。
綠氫與綠氨是什麼？
綠氫，顧名思義，就是利用再生電力生產的氫。綠氨則是利用綠氫生產的氨。對於再生電力不足的國家，要自行大量生產綠氫基本上是緣木求魚——這時，進口綠氨便是眼下的捷徑，之後再從綠氨製氫。
當然，綠氫能夠衍生出來的化工產品不只是氨而已。電子燃油（e-fuel）也是發展中的路徑——合成汽油的新聞不難找到。不過，問題不在技術，而是降低成本的技術與路線圖。
美國：嘎然而止
嚴格來說，並非美國沒在發展氫能。作為最早在太空任務應用氫能發電的國家，氫能方面的研發本來就居領先地位。幾年前 Nel 才買下了全世界最早的 PEM 製氫翹楚（Nel 本身在挪威發展的是 ALK 鹼性製氫）。之後，氫能公司在美國如雨後春筍般冒出。
只不過，一切到了川普第二任便嘎然而止。如今約莫只剩下民主黨主政的加州仍有氫能活動。一切都跟石油、天然氣有關。
意外的玩家：中東
作為世界最大產油地區，你會很驚訝地發現，中東也是氫能活動旺盛的地方。筆者認為，這純屬風險管理下的押寶心態——拿些從石油賺來的錢出來發展氫能，可能不過九牛一毛。
或許在不遠的將來，廣大的沙漠能夠增加另一項出口產品：綠氨。
本篇小結
氫能不只是一個技術問題。它的發展速度與方向，由各國的能源稟賦、地緣政治與成本算盤共同決定。歐盟跟中國擁氫，是因為它們需要；美國反氫，是因為它們不需要——至少現在的政府這樣認為。
本文由 作者芮思 編輯團隊撰寫。Tellus Materials 深耕氫能與儲能解決方案，持續推動台灣能源轉型。
